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具体信息
国务院常务会议通过《市场主体登记治理条例》,明确诚信和监管要求
来源于:来源:中国政府网   颁发于:2021-4-15
李克强主持召开国务院常务会议
通过《中华人民共和国市场主体登记治理条例(草案)》 为培育壮大市场主体和促进公平竞争提供法治保障
国务院总理李克强4月14日主持召开国务院常务会议,通过《中华人民共和国市场主体登记治理条例(草案)》,为培育壮大市场主体和促进公平竞争提供法治保障。
会议指出,培育壮大市场主体,对成长社会主义市场经济至关主要。按照党中心、国务院部署,近年来通过推进商事制度等改革,市场主体数量在“十三五”期间新增6000多万户,增强了经济活力和韧性,促进了大量就业。要深化“放管服”改革,把行之有效的做法上升为制度规范,尤其要完善市场主体登记治理这一基础性制度。会议通过《中华人民共和国市场主体登记治理条例(草案)》,为庇护市场主体合法权益、促进创业创新、维护市场秩序提供法治保障。草案整合已出台的关于市场主体登记治理的行政法规,对在我国境内以营利为目的从事经营活动的各类企业、个体工商户、农民专业合作社等登记治理作出统一规定。主要包罗:(1)提升登记便当度。推行当场办、一次办、限时办、网上办、异地可办。登记机关对申请材料符合法定要求的应予当场登记;不能当场登记的,一般应在3个工作日内予以登记。电子与纸质营业执照具有同等法律效力。(2)精简申请材料和登记环节。登记机关能够通过政务信息共享平台获取的相关信息,不得要求申请人重复提供。申请材料不齐全或不符合法定形式的,登记机关应一次性告知申请人需补正的材料。(3)为鞭策解决“注销难”,明确规定市场主体未发生或已清偿债权债务、职工工资、社保费用、应缴税款等,书面承诺承担相关法律责任并按规定公示的,可按简易程序办理注销,其中个体工商户无需公示。(4)为降低市场主体维持成本,设立歇业制度。因自然灾难、变乱灾难、公共卫生事件等造成经营困难的,市场主体可自主决定在一按时期内歇业并向登记机关备案,歇业最长不得超过3年。(5)明确诚信和监管要求。市场主体实行实名登记,对提交材料真实性、合法性和有效性负责,并按规定公示年度陈述和登记相关信息。对登记时提交虚假材料或有其他欺诈行为的,撤销其市场主体登记,直接责任人3年内不得再次申请登记。登记机关按照市场主体信用状况实施分级分类监管,采纳“双随机、一公开”方式对登记事项进行监督查抄。(6)明确违法行为的法律责任和惩罚办法。增强惩罚针对性,情节严重的吊销营业执照,维护诚恳守信、公平竞争的市场秩序。
会议还研究了其他事项。


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